供給側改革去產能執(zhí)行情況,廣義上的去產能可以分為壓減統(tǒng)計口徑的產能和清除違規(guī)的隱性產能,如“地條鋼”。根據(jù)工信部數(shù)據(jù),截至2015年末我國粗鋼產能為12 億噸,即為統(tǒng)計口徑的產能;而“地條鋼”產能則因屬于違規(guī)生產而并不屬于統(tǒng)計范圍內。下面將分統(tǒng)計口徑內的去產能和“地條鋼”等隱性產能兩個維度進行分析。
統(tǒng)計口徑內的去產能,2016年是鋼鐵行業(yè)推進供給側結構性改革元年,中央明確鋼鐵行業(yè)“十三五”去產能目標為1.4億噸?;仡?016年去產能執(zhí)行情況,全年共化解粗鋼產能逾6,500萬噸,超額完成化解4,500萬噸粗鋼產能的年度目標任務。但據(jù)不完全統(tǒng)計,其中70%左右為無效產能,以停產、半停產產能為主,在產產能涉及有限,僅河南、河北、山東等地壓減了部分有效產能。
2017年是供給側結構性改革的深化之年,《政府工作報告》中提出要扎實有效去產能,再壓減鋼鐵產能5,000萬噸左右。從完成情況來看,截至 2017年6月末,我國已完成壓減鋼鐵產能5,839萬噸,提前超額完成全年任務。從去化速度來看,由于2017年去產能工作為2016年的延續(xù),具備政策的連續(xù)性和執(zhí)行的高效性等優(yōu)勢,精密無縫鋼管銀行去產能推進速度明顯快于2016年。