為了實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，每年還要交排污費(fèi)四五百萬(wàn)元。環(huán)保部門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對(duì)于超標(biāo)排放認(rèn)定，有的地區(qū)取的是24小時(shí)平均值，有的地區(qū)取的是瞬時(shí)值。“如果把國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作100，我們排放的平均值都在80以下，但可能有個(gè)別時(shí)期會(huì)達(dá)到105，環(huán)保部門(mén)就發(fā)應(yīng)急短信過(guò)來(lái)，說(shuō)我們超標(biāo)了。如果環(huán)保部門(mén)按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)加倍征稅，企業(yè)是受不了的。

  然而，要壓縮地方稅費(fèi)征管的自由裁量空間，并不容易。生態(tài)文明建設(shè)的艱巨任務(wù)和緊張的環(huán)保執(zhí)法經(jīng)費(fèi)之間的矛盾越發(fā)突出。當(dāng)前環(huán)保部門(mén)的排污費(fèi)、罰款都按照“收支兩條線”的要求，全部上交財(cái)政。排污費(fèi)中，10%交國(guó)家、15%交省里，余下的75%留在地方。對(duì)縣****來(lái)說(shuō)，收多少排污費(fèi)，財(cái)政就安排多少環(huán)保行政經(jīng)費(fèi)。這就很可能造成，個(gè)別省份的環(huán)保部門(mén)知道排污費(fèi)的地方留成比例不高，就少收費(fèi)、多罰款，有的地方罰款額接近排污收費(fèi)的二分之一，罰得多，地方財(cái)政可能還有獎(jiǎng)勵(lì)。

  20CrMnTi無(wú)縫管企業(yè)如果不能解決排污“費(fèi)改稅”后環(huán)保部門(mén)的經(jīng)費(fèi)缺口，可能倒逼環(huán)保部門(mén)濫用罰款手段——由于今年施行的《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的“按日計(jì)罰”實(shí)施規(guī)則并不明確，環(huán)保部門(mén)有可能明知企業(yè)依然超標(biāo)排放而故意不實(shí)施復(fù)查，“放水養(yǎng)魚(yú)”，拖個(gè)十幾二十天，**后對(duì)企業(yè)處以“天價(jià)罰款”。